通过制度梳理厘清了医养结合政策为适应社会发展需要,制定方向由大力推动养老机构产业建设转向为发展居家社区养老服务,结合我国主要医养结合模式,论证居家社区养老模式是实现医养结合的最佳途径。同时归纳了医养结合试点城市苏州的居家社区养老服务实践经验及成效,通过对比全国范围在居家社区医养结合方面的资源整合、安全保障以及人才培养的难点,从行政治理、法律保障、价值导向、人才培养及激励机制的角度提出对应的优化路径,以完善居家社区养老服务,推进医养结合持续发展。