行为公共管理学视角下政府决策的互动机制——基于环境型项目的分析

作者：张书维; 许志国

来源：中国行政管理, 2018, (12): 59-65.

DOI：10.19735/j.issn.1006-0863.2018.12.11

• 环境群体性事件
• 公众理解科学
• 公众认识论
• 专家
• 民主决策

随着经济的发展与社会的转型,我国已进入一个利益多元化、矛盾复杂化的特殊时期,环境群体性事件呈现高发态势,有些环境型项目的建设陷入了"本为利民,闹即易停"的困局。本文借助行为公共管理学的新视角,分析环境型项目决策过程中政府与民众的互动,得到"两个转变"的结论:"公众理解科学"认知框架需转变为"公众认识论"认知框架;相应的,政府与民众的单向作用并由专家发挥中介影响的互动模式需转变为政府与民众的双向作用并由专家发挥调节影响的互动模式。基于此,建议改变由官僚专家和技术专家主导的政府决策路径依赖,转向充分的民主决策。

• 单位
  仲恺农业工程学院; 中山大学