<正>从城乡区域层面统筹化解空间和要素的错配矛盾,转变惯性的增量规划思维,严控增量,盘活存量,对配置不合理的土地资源和局部低效用地进行优化重组置换或者退出,以加强区域协作创新为突破口,加快推进这类镇区产业重组和转型升级。党的十八大以来,北京落实以人为本的新型城镇化战略,大力疏解非首都功能,坚持减量发展和高质量发展,在解决大城市病问题的同时,城乡融合发展取得显著成效。