英国脱欧进程中的北爱尔兰边界问题

作者：曲兵; 王朔

来源：现代国际关系, 2019, (07): 37-61.

• 英国脱欧
• 北爱尔兰边界
• “担保”方案
• 英欧关系

消弭已久的北爱尔兰边界问题因英国脱欧而再度浮现,问题的解决涉及英国国家统一、北爱和平进程以及英欧经贸关系等诸多领域。英国和欧盟反复博弈,达成了包括北爱边界问题"担保"方案的脱欧协议草案。该协议随后遭到英国议会强力阻击,欧盟则不肯做出实质性让步,这导致英国脱欧变成"拖欧"。北爱边界问题成为英国脱欧进程中"卡脖子"问题,固然与问题本身敏感、复杂有关;更主要的原因在于,英欧应对"英国脱欧"问题的心态纠结,双方的利益界定和政策选择不在同一个轨道上。北爱边界问题引发的脱欧困局,凸显出当前西方政治和社会的碎片化及议会民主制的失灵。未来无论英国以何种形式脱欧,北爱边界问题恐在相当长时间内持续困扰英欧双方。