摘要

我国可再生能源补贴已达世界之最,然而补贴资金的缺口却持续扩大。"敞口子、大水漫灌式"的粗放补贴方式必须改变。我国可再生能源补贴总量应以"基于国际责任约束条件下的净收益最大化"为原则确定。要尽可能降低政策执行成本,提高补贴资金的使用效率。建立中央与省两级的可再生能源发展基金体系。严控对新建集中式可再生能源发电项目的价格补贴,重点支持以"就近利用"为主的分布式可再生能源发展。进一步规范和完善分布式可再生能源补贴资金管理制度,补贴标准不含税,管理平台电子化,由银行代发补贴资金,制定上网电费结算涉税问题处理细则。