摘要
经济增长"底线"关系基本民生的保障和重大政策调整的力度与空间。经济增长区间的确定,既要明确增长潜力,也要知晓经济增长的"底线"。就业关乎民生,是民生之本、财富之源,是当前我国经济工作重点。"六稳"工作和"六保"任务中,就业都被放在首要位置,因此可以从保障基本就业的角度思考和确定经济增长的"底线"。本研究基于非农就业弹性的计算,在充分考虑到就业增长面临的复杂形势下,估计现阶段经济增长"底线"约为3.28%,并提出加强经济运行形势分析与研判、提升对重大风险的应对能力和完善多渠道就业等政策建议。