<正>山东省济宁市针对城乡社区治理群众参与率低、满意度有待提高等问题,打造了"四位一体、五制运作"的工作模式,取得了明显成效。"四位一体",不断夯实城乡社区治理根基。一是以党建为统领。将城乡社区治理作为加强基层组织建设重要内容,列入基层党建和乡村振兴考核指标,压实县乡党委责任。创新"三本一册""四议两公开""五议一备两公开"等制度,全市城乡社区治理重要事项都由党组织研究后按程序决策。二是以群众满意为目标。