林业碳汇政策对林业增汇的影响与启示

作者:吴伟光; 孙婷; 许骞骞; 曹先磊*
来源:林业经济问题, 2022, 42(06): 659-665.
DOI:10.16832/j.cnki.1005-9709.20220135

摘要

梳理各类林业碳汇政策特征,基于Faustmann-Hartman基本原理构建决策概念模型,揭示不同林业碳汇政策对林业增汇的影响机理,从政策实施难易程度与成本等角度对不同类型林业碳汇政策进行评估分析。结果表明:面积补贴的实施成本较低、难度较小,但林业增汇效果较低;碳汇量补贴的实施成本与难度较高,但林业增汇效果较好;林业碳汇交易较为灵活,但实施成本较高,现有政策下的林业增汇效果积极但不显著;林业碳税的实施成本较高,且实施过程容易受阻,林业增汇效果尚未确定;“碳汇量补贴+林业碳税”的实施成本较高、难度较大,但林业增汇效果较好。最后,提出了林业增汇政策选择与建议:扩大林业碳汇范围与比例、降低林业碳汇计量监测成本、建立基于碳汇量的补贴政策、建立“碳汇量补贴+林业碳税”的林业碳汇政策体系等优化中国林业碳汇政策工具的建议。