<正>问题的形成立法管辖是指国家对人、财产和行为进行立法规制的权力。各国立法管辖权和司法管辖权延伸至境外的情形非常普遍,但不同国家表现出来的程度各不相同,法律上的混乱和纠纷由此迭起。美国凭借超强国家实力,"二战"后频频将其立法管辖权和司法管辖权扩展到境外,表现最为咄咄逼人。