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摘要
在PPP模式下，政府的身份从运动员转变为裁判员，其对项目投融资、建设、运营中的角色发生了转变，因此国有资产的管理理念和管理方式也应随之予以调整。做好基础设施PPP项目的竣工决算编制与审核工作是加强PPP项目资产管理的基础性工作和重要抓手之一。文章对PPP项目竣工决算进行研究，在分析PPP项目竣工决算现状的基础上，对PPP项目竣工决算相关研究文献进行综述，通过对比分析PPP模式与传统模式下公共基础设施项目竣工决算的差异性，归纳出基础设施PPP项目竣工决算活动的若干显著特征。研究认为，PPP项目的竣工决算既要遵循现有工程竣工决算的有关规范性文件和基本逻辑，又要基于其显著特征对PPP项目竣工决算活动的理念、范围、内容及方式方法予以调整、补充和完善，从而提升PPP项目的绩效管理、加强公共基础设施投资的国有资产管理。
