策划人语:经过近两年的创新实践,我国应急管理大的体制已经明确,新的机制基本形成,力量体系初步建立,应急救援能力和效率显著提高,新部门新机制新队伍的优势日益显现。推进应急管理体系和能力现代化,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。乡镇(街道、社区)应急管理、安全生产和防灾减灾救灾是基层应急管理工作的最前沿,要确保层层有机构