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摘要
我国已进入新发展阶段，其基本特征是由追求高速增长转变为追求高质量发展，2020年“双碳”目标的提出对高质量发展提出了更高的要求。“双碳”目标与高质量发展之间具有目标和实现手段的统一性，但短期内减排压力和推进增长之间又存在内在冲突。受资源禀赋、能源消费结构和区域发展不平衡等多重因素影响，我国实现“双碳”目标时间紧、任务重、困难多。但与此同时，我国强大的低碳能源体系和庞大的国内市场也为低碳转型和高质量发展提供了有力的能源和市场保障，能够在降低转型搁置成本的同时实现多方面的协同效益。为实现“双碳”目标约束下的高质量发展，需全国统筹，政策、市场和技术合力驱动，持续优化能源结构，提升低碳技术，加快终端用能部门电气化，并差别化推动各地区低碳转型，同时强化对低碳发展的金融和财政支持，加快推动绿色低碳领域的全球贸易投资合作。
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