摘要

由于政策规定和执行均存在差异,我国基本养老保险政策区域不均衡显著。文章分别采用广义熵、阿特金森指数和基尼系数测量顶部、底部和中部不均衡,先考察基本养老保险政策的省内、省际不均衡,再采用PSM-DID和准合成控制法识别2016年阶段性降费率政策对区域不均衡的影响。研究发现:全国省内不均衡程度,贵州最低,福建顶部和中部较高、辽宁底部较高。2008—2017年全国顶部、底部和中部省内不均衡总体下降,其中天津降幅最大,但还有约三分之一的省未下降,且2016年阶段性降费率政策加剧省内不均衡,尤其是底部不均衡;2008—2017年全国顶部、底部和中部省际不均衡总体下降,2016年阶段性降费率政策减弱省际不均衡,尤其是底部不均衡。