摘要

民营资本参与度不足已经成为我国PPP模式持续发展的一大桎梏,识别和分析障碍因素是促进民营资本参与的关键。通过文献分析法识别出制约民营资本参与PPP项目的 5大因素及其24个可测量的二级因素,构建了民营资本参与PPP项目障碍因素的概念模型,并借助结构方程模型进行实证分析。结果表明,PPP模式自身特征、政府行为、外部环境等对民营资本参与PPP项目具有显著的制约作用,政府行为和外部环境在其中发挥了中介作用。据分析结论提出了完善参与环境、提升主体能力、规范主体行为等具体建议,以期为改善民营资本在PPP项目中的参与现状提供依据。