“减负”与“提质”的价值弥合与关系澄清——“双减”政策实施后“不减反增”风险防范

作者：倪娟; 陈振^*

来源：教育学报, 2023, 19(01): 126-137.

DOI：10.14082/j.cnki.1673-1298.2023.01.012

• 学业负担
• 减负
• 教育质量
• 提质
• 中小学生

“减负”与“提质”因其各自内在运作逻辑不同而有别，同时又相互依存、相互制约。“双减”政策实施一年以来，学校延时服务及校外学科类培训整治两方面落实有力，成效显著。但是，在教育高质量发展背景下的“双减”政策如何得以持续发力，真正实现“减负”与“提质”,尚需要在执行理念、行动路径与推进策略上统筹施策。在执行理念上，“减负”与“提质”在“追求美好教育生活”旨归中得以统一，互为目的和手段，通过“减负为目的提质”与“以提质为目的减负”的动态过程，不断走向更加统一，最终以共同旨归超越两者的对立关系，从而真正实现“减负提质”目标；在行动路径上，解决“断裂”的根本在于明晰“减负”与“提质”之间的内在关联，切断或阻滞两者恶性交互作用所形成的循环链，加强教师培养，优化学生管理以及调节资源配置，构建“减负”与“提质”协作互嵌机制以实现两者关系的有效弥合；在推进策略上，更需要结合不同群体、学段、年级、地域及基础等，分类调研研发不同举措，结合不同阶段形成不同攻坚重点，在一统性的基础上增加灵活性、提高适切性，方能达到“双减”政策初衷，以解决根本性长远性问题。

• 单位
  教育科学学院; 江苏师范大学; 江苏省教育科学研究院