经调查,12岁以下儿童有不同程度的学业负担,具体表现为:完成作业时间偏长,课外作业偏多,参加课外辅导时间长,睡眠、户外活动及体育锻炼时间不足,等;城市小学生及幼儿的学业压力更大;幼儿园在一定程度上存在"小学化"倾向。明确减负内涵及复杂性,建立、传播科学人才观,制定及运行相关教育政策,探索教育质量评价及效能提升等五项机制可有效地减轻12岁以下儿童的学业负担。
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