<正>党的十七届五中全会提出,到2020年左右基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制,并建议要认真总结兼顾城乡发展的经验,依据促进城乡经济统筹发展的方针,积极探索解决"三农"问题的方法。十八大则再一次强调了统筹城乡发展的重要性和政策措施。近年来,我国经济发展迅猛,特别是民营经济飞速发展,然而城乡发展不平衡的问题也是显而易见的,如城乡居民收入差距持续扩大、