环境民事公益诉讼是一种有别于传统民事诉讼的诉讼模式,其核心问题之一就是如何分配证明责任。证明责任分配对环境民事公益诉讼的研究与司法实践具有深刻的理论意义和现实意义。基于此,对环境民事公益诉讼双方证明责任分配进行理性的经济学分析,从效率出发寻找符合社会利益最大化的分配方案,对如何分配证明责任这一问题进行深入思考并针对不同的原告主体提出建议,可以为该制度的顶层设计与司法适用提供借鉴价值。