严格执行“增人不增地、减人不减地”制度的地区,缺地农户以高额的“对半租”租种耕地生存。因其逻辑推理和数学计算以对农村的想象为前提,该制度所宣称的抑制超生、保持水土、提高粮食产量等“预见”均未实现。撇开想象,面向经验,应是进行农村研究和制度设置的基本路径。