摘要

食用农产品的生产经营受到《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律的多重规制,但对小农户生产经营食用农产品质量安全的治理仍需加强。农业农村部发布的《农产品质量安全法(修订草案)》将小农户生产经营农产品纳入监管范围,规定其农产品生产经营义务,强化生产经营违法责任惩处力度。考虑到食用农产品质量安全追责难度大、小农户责任承担能力弱以及保障社会公平等因素,在修法过程中应进一步加强小农户生产经营农产品全程监管,细化农业帮扶制度以提升小农户农产品质量安全保障能力,为农业社会化服务融入小农户农产品安全生产提供制度契机,形成乡村农产品质量安全自治体系,补足政府监管能力短板。