摘要
为探究普惠性民办学前教育的经费保障问题,选取2010—2019年全国教育经费数据,对这十年间我国民办学前教育经费的投入与支出状况进行分析。结果发现:民办学前教育在经费投入方面,纵向态势较好,经费投入持续增加;而经费的横向投入相对不足,公办园与民办园差距显著;民办学前教育成本分担机制不太合理,社会力量发挥不足。民办学前教育在经费支出方面,就支出结构而言,重事业性经费而轻基建经费;就支出流向而言,从投资于“物”转向投资于“人”。总体而言,民办学前教育经费投入与支出面临着总量不足、结构失衡等问题,保教质量难以充分保障。在此基础上,提出如下建议:明确政府责任并鼓励扩大社会投入,构建合理的经费投入机制;保障学生资助支出和基建支出,优化经费支出结构。
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单位教育学院; 首都师范大学