摘要
私家车限购政策直观上被认为是缓解交通拥堵,促进居民出行向低碳公共交通转移的“一石二鸟”之举。然而,自限购政策推出以来,我国主要城市地面公共交通客流量不增反降。基于此事实,本文研究私家车限购政策对地面公共交通的影响。本文利用不同地市实行限购政策的时间差异构造多期双重差分模型,在样本期内对城市出租车、地铁等替代出行方式进行控制后,分析限购政策对城市公交车客流量的净影响;并引入合成控制模型探讨政策冲击的政策异质性和城市规模异质性。结果发现:私家车限购政策非但没有促进居民选择公交车出行,反而一定程度上抑制了公交车客流量,潜在的原因在于限购政策增加了居民出租车、地铁和网约车多种出行选择,一定程度上挤占了公交车的道路和市场资源。进一步研究发现,与纯行政规制的私家车摇号政策相比,加入市场调控元素的竞拍限购政策对城市公交流量的抑制相对更弱;同时,规模越大的城市限购政策对公交使用的挤出效应越明显。
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