2018年由中共中央和国务院联合发布的《关于实施农村振兴战略的意见》中指出:完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置"。"三权分置"改革是农村土地制度的重大变革,具有现实紧迫性,在我国目前农村土地制度的实践基础上提供理论支撑、完善法律制度。土地制度改革在坚持土地公有制的基础上解决农村宅基地闲置浪费的现象,在保障宅基地居住的基本功能时发挥宅基地的收益功能,进而促进农村经济发展,推动乡村振兴。