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摘要
根据城市社会问题的性质和社区的特性探索城市版“枫桥经验”是新时代在社会基层坚持和发展“枫桥经验”的必然要求。作为快速城市化的产物，融合型大社区大单元建设是近年来特大城市在基层治理中面临的新挑战。杭州市上城区借鉴新时代“枫桥经验”党建统领、人民主体、“三治融合”“四防并举”和共建共享的核心要义，围绕“组织体系、力量协同、队伍建设、数字赋能”等重点改革内容推动融合型大社区大单元难题破解，探索形成“以四融促四力”的特大城区精管善治样本。上城模式以党建统领为保障推动系统治理，以多元参与为特点推动协同治理，以数字赋能为支撑推动智慧治理，以功能耦合为目标提升治理效能，在适用空间、理念方法和功能目标上拓展“枫桥经验”,这是新时代打造特大城市版“枫桥经验”的有益探索。
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单位中国共产党杭州市委党校
