在对国家基本药物制度评价调查的基础上,分析了国家新版基本药物制度的目录、生产、定价、配送及标识等各环节存在的问题,以及影响基本药物制度实施效果的原因,提出了基药实行"统一目录、统一生产、统一定价、统一配送、统一标识"的具体实施路径及建议。