摘要

伴随着投融资体制改革的深入推进、供给侧改革的力度加大,如今,不少由政府财力承担的基础设施、生态环保、社会事业、区域开发等领域的市政建设运营项目引入了社会资本。通过建设运营合作,不仅有利于补齐短板,还可实现公共服务供给的降本增效;但同时,项目主体身份变化也给此类项目投资、建设和运营阶段的政府管理带来了新的问题和挑战。