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摘要
分析基本养老保险全国统筹影响因素，有利于增强养老保险的公平与效率，适应流动性，促进其可持续发展.以冯·贝塔朗菲的系统论思想为基础，根据整体性、关联性和环境适应性特征，提炼出中央与地方两个层面基本养老保险全国统筹的17个影响因素，并运用DEMATEL方法定量分析各影响因素之间的作用关系，识别重要的影响因素.地方人口老龄化水平、地方经济社会发展水平、全国基本养老保险政策等因素对其他因素的影响程度较高，为我国基本养老保险全国统筹的主要型影响因素.各地方养老保险结余水平、各地方养老保险给付水平和各地方养老基金管理运营等为重要因素，但易受其他因素影响，不具有稳定性，属于核心关键影响因素.从中央和地方两个层面来说，当前各地方影响因素具有重要地位和发挥关键作用.因此，建议基本养老保险统筹协调各影响因素，发挥好各地方的积极作用，尽快全面做实县市、省级统筹，逐步实现全国统筹.
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