摘要

在当代中国乡村治理实践中,农村有线广播网、电视和新媒体都属于最为重要的媒介,它们在历史上先后出场,并在当下处于共存状态。农村有线广播网是与国家政权下沉和农村集体化相配合的媒介形式,它在增强国家政权乡村治理能力的同时,却未给同样作为治理主体的乡村民众赋予太多力量。电视赋予中央国家机构较为强大的治理力量,同时又造成各治理主体的分化和力量失衡。新媒体为各级国家机构、乡村组织和乡村民众都提供了在乡村治理场域发挥作用的"平等"机会,但它塑造的网络化治理结构并不稳定。在把握三种媒介的特性及其对乡村治理结构影响的基础上,借助"电视-县级融媒体中心"这种组合巩固国家在乡村治理结构中的主导和支配地位,运用"有线广播-社会化媒体"这种组合赋能乡村组织,采用"人际传播-社会化媒体"这种组合帮助乡村民众成为主动、有力的乡村治理主体,如此,各乡村治理主体在力量对比上便可达到相对平衡的状态。