摘要

长期以来,行政批示作为行政权行使的必要一环,在行政领域发挥着重要作用。关于如何定性行政批示的问题,现实并未加以明确,导致其功能得不到全面发挥。本文将重点从法律层面对行政批示的概念以及行政批示行为的法律规制问题展开探究,以揭示出其法律性质。确保行政权行使的合法性,必须通过一定的规则对其运行加以规制,这就有必要将行政批示行为纳入到治理范畴以营造一个良好的行政法治秩序。不论是从行政自制角度还是从司法规制角度来说,对行政批示行为进行治理均具有重要的实践意义。