政府在社会管理中处于主导地位,这一主导地位决定了社会管理是公共行政的一项重要议题和研究领域。加强和创新社会管理的紧迫性、现实性以及现代政府公共行政的前瞻性都要求我们重新审视传统治理模式下社会管理的基本任务和政府的行政理念。基于此,本文通过公共行政的视角,重新解读行政变革中的社会管理:分析当前社会管理的基本态势,提出了加强和创新社会管理中公共行政变革的基本路向。