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摘要
在充分尊重公民生育之人性与控制人口数量之平衡的基础上,实现人口素质的提高是我国计划生育制度的本真。计划生育指标转赠不仅可以实现计划生育制度的本真,还能化解当前我国独生子女家庭因面临医疗保障和养老风险、空巢风险和独生子女成长成才风险,以及由此产生的计划外生育等问题。构建计划生育指标转赠制度,应从新增人口总量大致确定、计划生育指标的初始配置、相应行政管理机构对生育指标转赠行为的维护,以及对违反者的强有力处罚等方面入手。
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单位河海大学; 江西科技师范大学理工学院
