摘要

面对越来越复杂的冰雪运动发展问题,我国冰雪运动政策的运行已不能依靠单一主体完成,参与主体之间的结构关系直接影响政策运行的效果。为了全面了解我国冰雪运动政策参与主体的结构关系,本文从政策网络理论的视角,采用社会网络分析法、文献资料法、专家访谈法等绘制我国冰雪运动政策参与主体结构关系图谱,分析各个主体在网络中的结构位置、分布状态与权力范围。研究认为:我国冰雪运动政策参与主体多元,网络结构关系复杂多样;政策参与主体互动频率与影响力分化严重,网络结构关系松散;行政部门呈现“块块分割”现象,网络结构关系僵硬。建议从完善核心主体政策参与过程,构建我国冰雪运动政策运行的多元治理模式;核心主体积极带动边缘主体参与政策运行,发挥冰雪运动协会的桥梁作用;加强政府部门内部联动建设,建立良好的条块协作关系等方面优化主体结构关系。