<正>"放管服"大背景下:找准定位过去,行业协会大多由行业主管部门牵头,协会听命于、依附于行业主管部门,运作模式基本上是官办模式,是实际上的"二政府",大都只是延伸了行业主管部门的管理职能,难以成为行业的代言人,行业协会躺在政府温暖的怀抱里面,永远是没有断奶的婴儿,永远长不大,更不要说发挥行业协会应有的职能了。现在,在国家"放管服"大背