作为能源领域基础性与综合性法律的《能源法》立法一直是能源法治或能源发展转型取得实质性进展的风向标。其近三十年的立法过程昭示着立法的艰辛,也掩饰着重重阻力及其背后的涌动暗流。《能源法》必须借助于其他正式制度上位,上升为政党政治的能源革命才是《能源法》冲破制度羁绊的必由之路。同时也只有借助于政党政治发力,《能源法》才会有制度设计的正当性与合理性。
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