认罪认罚从宽作为我国刑事诉讼的一项基本原则,贯穿于刑事诉讼全过程,在节约司法资源、提高诉讼效率、有效打击犯罪等方面成效显著。然而,随着实践的不断深入,认罪认罚从宽程序的启动权归属问题逐渐显现出来,理论上对该问题未有清晰界定,导致实践中各方诉讼参与主体对该制度的启动权利和义务归属产生争议。对此,本文采用规范分析的方法,立足法律条文本身的规定,分析立法原意,科学界定认罪认罚程序启动权的内涵,明确程序启动的权利和义务归属主体,并揭示其背后的法理依据。