纳税筹划是遵守国家税法制度前提下,通过各种筹划手段减少企业税务支出、降低税务及经营成本的过程。中小企业纳税筹划本身具有合法性、超前性和综合性的特点。本文分析了中小企业纳税筹划问题,指出在营改增背景下,中小企业开展纳税筹划需明确纳税筹划界限,消除领导层意志违法现象,同时应规范使用纳税筹划方法,并规避纳税筹划风险,这样才能有效提升企业纳税筹划工作的开展质量,降低企业税务成本,继而提升企业经营效益,促进中小企业的战略发展。