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摘要
《纵向价格垄断协议的执法指南》起草工作于2017年10月启动。本文梳理了该指南的起草背景和意义,介绍了起草工作进展,探讨了指南若干重点问题,包括:指南讨论稿框架结构,关键概念界定,协议的形式、实质、特殊类型和累积效果,"禁止+豁免"原则及其适用,推定豁免与个案豁免,以及纵向限制的具体类型、竞争效果与合法性评估。本文指出常态化、制度化、精细化的反垄断需要建立长效机制和科学的制度安排,以指南的形式清晰表达执法思路,能够提高执法的确定性,对经营者合规具有及时性、针对性和实操性。
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单位国家发展改革委
