<正>城镇体系规划是我国法定规划之一。改革开放初期,由于市场经济不发达,区域间的联系主要在大中城市间发生;对于小区域而言,城镇体系规划仅解决区域内城市均匀布点的问题,相比城镇总体规划,可操作性和指导性较差。城镇体系在探索中发展,计划经济向市场经济的转变促使大量中小城镇出现,初步形成了区域城市网络系统。以市场经济为平台,协调城市之间的利益关系、促进社会资源有效合理分布、减少经济发展的外部性,成为城镇体系规划的首要任务。
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