"高能耗、低效率"的粗放型经济发展模式造成了环境污染和生态失衡,严重制约了可持续发展。减少山西省生产用能源消费,加快生态文明建设,实现"美丽山西"的目标,亟需强化结构节能和效率节能措施,完善环境规制体制,从根源上解除山西省生态环境的负外部性影响。