摘要

"城中村"外来人口多、流动性强,对移动通信网络覆盖要求迫切,但各项基础设施不完善、布局混乱、物权关系错综复杂,给移动通信覆盖系统的规划、建设和优化都带来非常大的挑战,这是运营商市场发展的薄弱环节。运营商在自建模式下,移动通信覆盖系统建设存在诸多问题,如规划设计方案复杂、建设协调难度大、系统运行成本高、信号覆盖不足等。为解决上述问题,提出了基于PPP的"运营商-社会资本"的合作建设模式,引入社会资本实施"城中村"移动通信覆盖系统建设项目,通过合理的风险负担和收益分成,充分调动社会资本的积极性。基于该模式,网络指标在得到提升的同时也带来了市场的增长。

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