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摘要
城郊村作为一个利益交错、人员混杂、边界模糊的复杂治理单元，面临着居民身份、公共服务、话语立场、能力体制等多元分割，是推进共同富裕和治理现代化必须弥合的“治理断点”。城郊村秩序重构的关键是寻找、激活、创设各类“治理接点”,推动分割型治理向融合型治理转型。以浙江省G镇探索融合型大社区大单元治理为案例，得出了四条经验性启示：第一，“接点”是融合型治理的先决条件，能够促进分割走向融合。第二，“接点”的动态变化是融合型治理的推进策略，其变化主要表现为时间迭代和空间延展。第三，“接点”的互动过程是融合型治理的运作逻辑，遵循统合式共治的组织逻辑、渐进式融合的行动逻辑、交互式联结的制度逻辑。第四，“接点”的相融相生是融合型治理的目标愿景，城郊村的治理秩序生成是基层党组织领导下点状“治理接点”扩大、交合、联结并生成融合共治的过程。
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