采借马斯洛的需求层次理论,以中越边民实证研究为基础来思考和界定"特殊需求"这一概念。中越边民的特殊需求是基于具有特殊文化和政治内涵的群体,这一类群体的生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求有着自身的特殊性。中越边境地区处于传统安全与非传统安全多重安全时空交织交叠中,除军事、政治、外交等传统边疆安全领域外,还需要从边民的特殊需求这一角度去重新解读"文化戍边"问题、三非"问题、战争遗留问题、艾滋病蔓延问题等非传统安全问题,以此促进边疆安全的生成。
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