摘要

多元利益主体的博弈是困扰当前城市更新工作的难题,尤其对于西北地区而言,城市规划工作尚处于“增量”向“存量”转型初期,城市大遗址区的保护与更新矛盾较为突出,采用合适的决策分析工具化解其中的社会风险具有重要意义.规划方案作为相关利益主体价值观的直接体现,应在规划评估中予以重视.基于城乡规划的公共政策属性,采用S-CAD政策评估方法,发挥其具有鲜明理性逻辑及便于平衡各方诉求的特点,对大明宫地区的保护与改造总体规划进行分析,从主导观点和相关观点的不同立场对该规划的实施效应、效率和可行性进行评估,进而为大明宫地区的城市更新品质提升工作提供相关建议,以期为我国西北地区的城市遗址区的更新工作提供借鉴.