文章基于STIRPAT模型,利用省级面板数据全面评价地方财政制度对环境的影响,分别选取四个指标反映财政分权程度,构建面板数据模型。结果表明:采用不同指标表征财政分权程度时,均可得出财政分权程度对碳排放具有显著的正向作用的结论。在中国目前的发展阶段,地方政府财政自主性提高不利于碳排放的减少。由于国内的财政分权体制与政府官员晋升机制,使地方政府受经济增长的单一激励,因此在地方财政自主程度提高时,导致地方政府牺牲具有环境正外部性的公共产品,转而支持具有较高经济效益的高碳行业发展。
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