摘要

构建良好的基层社会治理秩序是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。基层党组织是完成这一任务的中枢核心,这是新民主主义革命道路过程中中国共产党的领导地位以及中国特色社会主义现代化建设的现实需要所决定的。这就是基层党组织引领基层社会治理中的政治逻辑所在。当前基层社会治理主要面临四个方面的困境,分别是政治动员逻辑与社会治理逻辑之间的张力;科层化的党政体制与充分发挥基层党组织自主性之间的张力;培育社会主义核心价值与尊重基层社会价值多样性之间的张力;贯彻国家意志与服务基层民众之间的张力。为此,基层党组织建设应该在实现以基层党组织为核心的基层社会治理制度化和民主化、明确基层党组织政治领导的核心地位、在实践核心价值中发挥社会引领作用、在服务基层群众中凝聚人心和在化解社会矛盾中构建良好的基层社会秩序五个方面做出努力。

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