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摘要
构建非参数核算方法，测算城市建设用地错配导致的潜在产出损失。基于2003～2016年中国城市数据，计算城市建设用地指标自上而下分配相对于跨省最优配置导致的潜在产出损失。研究发现，相对于城市建设用地指标跨省最优配置，自上而下的城市建设用地错配导致加总的潜在产出减少13.37%,这主要来自于中国偏向中小城市和中西部地区的城市建设用地供应倾向。进一步进行反事实估计发现，即使仅允许省内城市之间进行城市建设用地指标交易，也可以提高潜在产出11.63%。研究结论意味着，通过城市建设用地市场化改革，建立城市建设用地指标跨区域交易机制，有助于提高加总经济产出。
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单位金融学院; 重庆理工大学
