基于对我国足球项目发展困局的反思，提出以激励机制突破中国足球治理窠臼的方案，探讨在足球项目中推进新型双锦标赛体制改革的可能性。提出：(1)深刻理解中国足球运动公共与私人属性的新内涵，基于产权清晰程度优先供给具有显著公共属性的产品；(2)明确场地建设、足球环境与人才培养等是新型双锦标赛体制的主要应用场景；(3)以足球人才培养体系为重心，以青少年赛事等准公共产品供给为抓手，围绕政社主体间的激励相容逻辑、多部门协作的常态化约束机制构建新型双锦标赛体制的改革路径。
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