运用问卷形式调查馆员对公共图书馆在管理运行、条款规定、权利与义务等方面的立法认知。结合调查结果和中外立法经验,建议制定一份法律责任明确、操作条款具体的公共图书馆法规文本,实行中心馆与总分馆体制,加强财政保障鼓励社会力量参与建设,实现信息资源共建共享,保护读者合法权益。