<正>自由论坛是规划学会年会的一个改革,利用这个机会,大家就一些备受关注的议题自由发表意见。"上山下乡"是南京大学的一位青年教师在征集论坛主题时提出来的、被学会采纳的一个可能包含着多重内容的议题。"上山下乡"是我们国家从1960年代开始的一个很重要的社会现象,当年毛泽东主席号召,知识青年到广阔天地大有作为。今天我们面对的"上山下乡"又包含了很多新的内容,特别是2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》,镇规划、乡规划和村庄规划成为城乡规划里的重要组成部分。