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摘要
[目的]耕地保护是维护国家社会安全、生态安全和粮食安全的重要基石，探讨中国耕地保护决策的演进历程及产权路径，以期为新时代完善耕地保护制度提供理论支撑。[方法]文章基于渐进决策理论，运用文献研究法与系统分析法识别耕地保护决策变迁模式并分析路径依赖特征。[结果]农地产权的排他性与激励性逐渐强化，有限性相对减弱，为保护耕地营造了安全稳定的产权环境；中国耕地保护经历了体系形成、逐步完善、趋向成熟的阶段，遵循渐进决策模式，在平稳过渡中不断优化；耕地保护渐进决策深受产权阶段性变迁的影响，主要体现在制度环境、市场管理与农户行为路径。在制度上表现为冲突、迁移、协同的效应演变，在市场上表现为滞后、服务与激励的特征变化，农户行为则反映了群体效应、外部效应、预期效应的变化。[结论]随着产权变迁，产权效应耦合变化推动耕地保护决策发展。未来应优化农地产权制度结构、健全农地市场的公共服务管理、合理实现耕地生态产品的价值，以促进耕地保护决策良性发展。
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